12月29日，北京市规划和自然资源委员会（以下简称“规自委”）发布北京不动产登记“全市通办”改革实践与成效。据介绍，规自委创新推行不动产登记线下“全市通办”服务，构建“就近申请、属地审核、协同联动、证书同效”的服务新格局，实现了从“区域分割”到“全域协同”的深度转型。

规自委针对跨区业务“往返跑”的痛点，创新提出“异地受理、属地审核”的服务模式，依托统一的“北京市不动产登记信息系统”，实现受理与审核环节的物理分离、流程协同。办事人无需再奔赴不动产属地登记机构，可就近选择全市任意登记窗口提交申请，受理窗口通过系统实时推送业务信息至属地审核机构，完成审核、登簿后，申请人可选择现场领证、EMS邮寄或智能终端自助打印等方式获取证书，真正实现“进一扇门、办全市事”。

据相关负责人介绍，规自委在全市各区政务服务大厅开设“全市通办”专窗，实行“一业务一专人联络”工作机制，终结了不动产登记“属地必跑”的传统模式，大幅缩短了政务服务半径。截至目前，全市累计办结各类跨区不动产登记业务7100余件，为办事主体减少往返路程达26.7万公里，相当于绕赤道6.6圈或从北京到广州往返62次，高频登记业务办理效率翻倍，有效降低了企业群众的时间成本和交通成本。

对群众而言，跨区办事从“长途奔波”变为“家门口办结”。家住石景山区的孟先生，需办理朝阳区房产的存量房夫妻间转移登记，因房主行动不便，以往跨区办理极为困难。“全市通办”政策实施后，孟先生在石景山区登记中心“全市通办”专窗提交申请，仅用40分钟便完成全部流程并领取不动产权证书，彻底免去了跨区奔波之苦。对企业而言，跨区业务办理从“多区往返”变为“就近快办”，有效提升了经营效率。丰台区某融资担保公司业务员齐先生，常年需为客户办理跨区不动产抵押登记，此前频繁往返多区，耗时耗力且影响客户放款进度。如今，通过“全市通办”专窗提交申请，1小时内即可完成跨区抵押登记全流程办理，大幅缩短了企业融资周期。

“全市通办”还有效降低了制度性的交易成本，激发了市场活力。在企业融资领域，融资类抵押登记实现“当日受理、当日审核登簿”，在全市通办业务中，抵押权设立及注销登记占比达88.6%，累计抵押金额资超164亿元，加速了企业资金周转效率，让企业在选址布局、资产重组等方面更具灵活性，促进了市场资源的合理流动和高效配置。此外，“受审分离、协同联动、证书同效”服务模式，还形成了可复制、可推广的“北京样本”。

文/北京青年报记者 宋霞

（北京青年报客户端）