分享好友 最新资讯首页 最新资讯分类 切换频道
支持企业加强基础研究,上海这项重磅政策向何处发力?
2025-08-08 10:09

近日,上海市人民政府办公厅印发《上海市支持企业加强基础研究 增强高质量发展新动能的若干措施》(以下简称《若干措施》),聚焦九项内容进一步提升企业科技创新主体地位,优化基础研究多元投入结构。

基础研究不仅是整个科学体系的源头,更是所有技术问题的总机关,近年来在上海建设国际科技创新中心进程中愈发受到重视。2024年,上海市基础研究投入占全社会研发经费支出比重达到11%左右,高于全国6.91%的平均水平。

如今再出重磅政策鼓励企业加强基础研究,上海又将向何处发力?

两个“计划”、一个“中心”、一个“基金会”

在众多政策工具箱里,两个“计划”、一个“中心”和一个“基金会”值得重点关注。

《若干措施》提出,支持企业与政府深入实施“探索者计划”。事实上,这项计划始于2021年,是上海首个市企联合设立、由企业出题、共同支持相关基础研究的科研计划。4年来,参与企业从最初的2家拓展到22家,覆盖在沪央企、国企、民企和外企“四路大军”。

市科委与合作企业按约定比例共同出资,企业根据产业化需求“出题”对接研究人员,为研究团队提供相应的实验装备和实验条件。探索者计划加强企业和高校院所的“双向奔赴”,切实推动产研融合。为了更好配合实施,《上海市基础研究“探索者计划”管理办法》也于8月4日发布,进一步细化明确“探索者计划”的定位目标、合作对象、实施方式等内容,该办法将于9月1日起施行。

此外,还有校企联合创新计划。数据显示,每年上海高校科技经费投入中有近20%来源于企业投入,校企已联合共建了近千个联合研究平台。为进一步深化双方合作,市教委正布局建设协同创新中心,推进校企联合创新计划。

根据《若干措施》,协同创新中心的机制为政府、企业按照1:1比例共同出资,支持高校围绕行业关键科学和技术问题,开展以应用为导向的基础研究。围绕重点领域实施联合创新计划,聚焦企业创新链与产业链的结合点,汇聚多方资源推动校企联合开展基础研究和技术开发。

具体而言,协同创新中心是由一家高校对多家企业,围绕行业共性关键技术,推动高校创新要素向企业集聚。校企联合创新计划则是由一家企业对多家高校,聚焦商用发动机、重型燃机等关键领域,企业“出题”并负责组织校企联合创新中心协同实施,对项目进行全过程管理。

市教委副主任赵震表示,新一轮校企联合创新计划将更加聚焦我市重点产业和未来产业发展,更加聚焦应用导向的基础研究,更加强调政企校多方共同投入。

稍早时候,上海启源国资创新策源公益基金会已于7月30日正式成立。这是全国国资首个基础研究公益基金会,由上海市国资委作为业务主管单位,16家市属国企共同捐赠发起,专门资助基础性、前瞻性、颠覆性基础研究、应用基础研究及相关转化,重点支持青年人开展高风险、高价值的基础研究和概念验证。

市国资委副主任陈东告诉记者,基金会将聚焦攻坚“卡脖子”、探索“无人区”、贯通“转化链”、培育“生力军”四个方面的重点,一方面开展基础研究需求揭榜挂帅,另一方面强化与各类高能级机构的合作协同。启源公益基金将同步开放常态化资助申报通道,联合合作机构开展跨领域基础研究和颠覆性技术攻关,目前已经与复旦大学、上海交大、京津冀国家技术创新中心等建立战略合作关系。

“授人以鱼”,也要“授人以渔”

基础研究投入大、周期长、风险高,一度让很多企业“望而却步”。“授人以鱼”和“授人以渔”,是《若干措施》支持企业加强基础研究的两大关键思路。

“授人以鱼”方面,《若干措施》提出对具有较强科技创新实力、有较大基础研究投入的企业,每年按标准给予总额不超过1000万元的一次性财政补助;对使用科学仪器设施和服务产生的费用,按照企业实际支付额的50%给予补助,每家企业每年最高补助100万元。

此外,企业支持非营利性科研机构、高校和政府性自然科学基金用于基础研究的支出,在计算应纳税所得额时,按照实际发生额在税前扣除,并可按照100%在税前加计扣除;对非营利性科研机构、高校接收企业、个人和其他组织机构给予的基础研究资金,免征企业所得税。

“授人以渔”,体现在支持企业参与基础研究决策咨询、支持企业使用科学仪器设施共享服务、支持企业完善考核评价体系等方面。例如,积极吸引优秀企业家和战略投资人参与全市基础研究决策咨询,提高市级科技计划项目专家库中企业专家的比例,更多采纳企业评价意见等。考评方面,对承担上海市重点实验室等建设任务的企业,将基础研究投入纳入筹建标准和评估体系,依托建设主体年度基础研究投入占总研发支出的比例不低于10%。

市科委副主任屈炜表示,希望《若干措施》通过财政补助、经费配套、税收优惠等方面强化基础研究保障,向企业“授之以鱼”。与此同时,也通过赋予企业更大的基础研究决策权、支持企业使用科学仪器设施共享服务、支持企业完善考核评价体系等举措,进一步向企业“授之以渔”,鼓励企业立足长远、心无旁骛投身创新创业,全力夯实高质量发展新动能的根基。

最新文章
郴州新世纪花园范围买房优惠限时抢购最高立减五万
郴州新世纪花园范围买房优惠限时抢购最高立减五万最近看到朋友圈刷屏郴州新世纪花园搞了个限时优惠买房最高能立减五万!说实话我
江西普洱茶代理招商电话,2025必看_代理盈利秘籍,省钱攻略,核心价值解析,三步起底高利润!
江西普洱茶代理招商电话,2025必看_代理盈利秘籍,省钱攻略,核心价值解析,三步起底高利润!谁不想赚点快钱? 但别被那些“轻松
曲靖到张家界天门山大型旅游团:探索自然奇观,体验高空刺激,感受湘西风情。
忽略导游价值:以为省钱,结果多花时间找路。娜娜带团,讲解专业,玩得高效。 总之,别重蹈我的覆辙,找娜娜就对了。 结尾了,朋
保险Ⅱ行业深度报告:破局而立,向新而生——中国人身险银保渠道三十年演进与
今天分享的是:保险Ⅱ行业深度报告:破局而立,向新而生——中国人身险银保渠道三十年演进与价值跃迁报告共计:37页文档聚焦中国
搜狐文娱小时报2025081322期
TOP5热点:圣斗士星矢主题曲演唱者去世13日,日本歌手山田信夫所属经纪公司发布讣告,宣布演唱《圣斗士星矢》主题曲《天马座幻想
逾期死活不协商?2025必看省钱攻略,解救秘籍!
逾期死活不协商?2025必看省钱攻略,解救秘籍!最近我一个朋友因为逾期了,结果银行那边死活不协商,搞得他天天被催收电话扰,整
回收兔年生肖茅台酒瓶空瓶子回收价值告知
回收兔年茅台酒瓶空瓶子回收价值告知兔年茅台回收价格大约600元~~8000元不等,欢迎来电茅台酒瓶子回收:常年高价提供各类鼠年茅
青饼和普洱茶到底有啥不一样?实测2025必看!
最近被问到生普和青饼的区别,今天就来聊聊这两种普洱茶的差异,让你轻松get它们的特点!无论是收藏还是日常饮用,总有一款适合
保险菁英说 | 长城人寿谭琛:超4万件保险理赔的“权益卫士”
保险,不仅是一纸契约,更是社会运转的“稳定器”,是万千家庭抵御风雨的“守护伞”。在这个风险与机遇并存的时代,保险行业正经
体育晚报AI速递:今日体育热点一览 丨2025年8月17日
  体育世界充满激情,比赛和运动员故事吸引全球目光。我们为您带来今日的最新体育新闻,涵盖比赛结果、球员动态和热门话题,助
推荐文章
相关文章