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九部门发文推进绿色消费扩容升级
2026-04-03 21:35

商务部等九部门日前发布《关于实施绿色消费推进行动的通知》,围绕绿色消费全链条明确七方面20项举措,系统构建从供给到需求、模式创新到环境支撑、国内循环到国际接轨的发展框架。1月6日,商务部副部长盛秋平表示,推动绿色消费需政府、企业、消费者共同参与形成合力。生态环境部科技与财务司司长王志斌指出,推动绿色消费由“政策驱动”向“市场驱动+消费者自觉”转变,关键在于激发消费者内生动力,让个人绿色低碳行为变得有价值,同时消费者日益觉醒的绿色观念也在引导企业转变生产和服务方式。

《通知》提出丰富绿色产品供给,包括加大绿色农产品供应,鼓励采购绿色食品、有机农产品、名特优新农产品和地理标志农产品;推广绿色家电家装,鼓励购买获得绿色产品认证的绿色智能家电、无氟空调等;促进汽车绿色消费,支持购买新能源汽车,探索盘活闲置车辆增收,发展房车露营、汽车影院、自驾游等新型消费。

盛秋平介绍,消费品以旧换新作为重要抓手,在政策设计上对高能效绿色家电、绿色家居、绿色建材和新能源汽车予以补贴,进一步激发绿色消费需求,畅通绿色消费循环。2024年至2025年,全国报废汽车回收1767.3万辆,年均增速45.8%;二手汽车交易3968.6万辆;规范拆解废旧家电及手机约5300万台,年均增速约12%。

《通知》强调发展绿色服务消费,包括发展绿色餐饮,推广使用可降解、可重复利用的餐盒、包装袋,鼓励互联网平台上线“绿色餐饮”服务标识,培育绿色餐厅;发展绿色住宿,培育绿色饭店,推广无毒、节水、可降解清洁剂,客房耗材及布制拖鞋等可降解物品,提供大瓶装或可续充型洗浴用品,不主动提供一次性塑料用品;发展绿色家政,推广环保家政用品,鼓励使用无毒、生物可降解的清洁产品。

在创新绿色消费模式方面,《通知》明确打造绿色供应链,推动供应链全过程、全链条、全环节绿色发展,推广共同配送、托盘(周转箱)循环共用等绿色模式;推广绿色采购,优先采购节能、节水、节材类及低噪声的环保产品、设备和设施;鼓励使用无氟制冷设备,以及完成超低排放改造、达到环保绩效A级企业的产品;鼓励企业参照相关标准开展供应链碳足迹评价;加大绿色产品、绿色包装推广力度,引导使用环保可降解包装材料,创新包装循环利用模式;推广使用低(无)挥发性有机物(VOCs)含量产品。

《通知》提出推广绿色消费积分,鼓励行业协会探索建立线上线下通兑通用的绿色消费积分体系,明确认定标准、结算规则与管理规范;推广绿色产品认证与标识,依托中国绿色产品标识认证信息平台实现积分采集与产品认证信息联动溯源;规范零售端绿色消费积分采集,引导消费者通过购买绿色产品、使用低碳服务获得积分,用于兑换商品折扣或服务优惠;鼓励公交、场馆等公共服务主体对绿色消费积分用户给予便利或优惠;严禁购买或倒卖积分、虚假消费套取积分、层层返佣金、积分违规变现等不法行为;创新绿色共享,大力发展绿色租赁服务,鼓励出行共享、空间共享、物品共享;推动“人工智能+绿色消费”,创新智慧产品、智慧场景,利用先进技术加强资源匹配、智能调度,提升智能化服务水平,推动资源高效利用。

王志斌以武汉碳普惠平台为例介绍,该平台为市民开设“个人碳账户”,通过数字化技术自动计算乘坐公交、地铁、骑行、节约用电等11类低碳行为的碳减排量,可兑换商场和超市折扣,或捐赠支持长江珍稀鱼类保护等公益项目。目前平台使用人数已突破200万,累计记录减排行为超过2400万次,个人减排量累计超过4万吨。

王志斌表示,“废旧物资是消费链的末端,只有打通废弃物处置堵点,才能畅通绿色消费循环。”近年来,生态环境部以“无废城市”建设为抓手,一手抓前端源头减量,大力培育园区、企业、社区、学校等多个场景的上万个单元践行“无废”理念,倡导简约包装、光盘行动等绿色生活方式;另一手抓末端,全力提升资源化利用能力,例如厦门市针对生活垃圾中废塑料、废纺织品等低值可回收物,研发智能分选技术,实现精准高效分选,促进资源循环再生。

据了解,生态环境部将进一步推进“无废城市”建设,“十五五”时期将推动200个左右城市开展“无废城市”建设。

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