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陕西西乡:司法局“四心”工程高效护航法治化营商环境
2025-09-24IP属地 湖北5

今年以来,西乡县司法局紧紧围绕全县经济发展大局,聚焦落实“三个年”活动部署要求,立足司法行政法治保障和法律服务工作职能,积极践行“法治是最好营商环境”理念,实施“四心”工程,着力为企业健康平稳发展营造良好的法治化环境。

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深化法治宣传教育“润心”工程,力促法治宣传有深度。扎实推进“谁执法谁普法”“谁主管谁普法”“谁服务谁普法”普法责任制,注重将普法宣传与营商环境、文明城市创建、乡村振兴、社会治理相结合,开展了“美好生活·民法典相伴”、“美好生活 德法同行”、防范电信网络诈骗、平安建设和“九率一度”提升等专项活动及“4·15”国家安全教育日、网络安全周、国家宪法日等重大节庆活动,依托公共法律平台、调解组织网络、社会治理网格等平台,及时回应涉企法律法规政策需求。通过召开企业家代表座谈会、全县规上企业经营管理人员和入住园区企业经营管理人员法治讲座,围绕企业、职工关心的热点问题开展专题培训,促进利益协调、诉求表达和权益保障机制进一步健全,提升企业经管人员依法经营、企业职工守法用法自觉性。今年以来,各司法所、法律顾问开展企业法治培训30余次。

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实施公共法律服务“贴心”工程,力促法律服务有温度。开展了“法律顾问进百企”送法律服务亲商助企和法治体检活动,为全县109家重点企业配备了一对一的法律顾问。聚焦企业“全生命周期”法治需求,创新设立搭建“一站式”循环经济产业园区公共法律服务中心实体平台,面向园区内120多家企业和职工提供高效便捷的一站式法律服务县循环经济工业园区公共法律服务工作站,编印《企业全生命周期法律风险防范手册》,组建企业“法治体检”律师服务团,为企业提供“一站式”“全生命周期”法律服务。园区司法所公共法律服务站与园区公共法律服务中心协调联动,打造全业务、全时空的公共法律服务体系,打通公共法律服务护航企业发展的“最后一公里”,着力为企业健康平稳发展营造良好的法治化环境。截止目前,园区公共法律服务中心及各司法所、企业法律顾问共走访企业902个(次),对59个企业进行了法治体检,提供法律咨询64条,出具法律意见37条。

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抓好矛盾纠纷化解“舒心”工程,力促纠纷化解有尺度。推动人民调解、行政调解、行业性专业性调解、律师调解和司法调解的有机衔接,先后设立汉中仲裁委西乡仲裁院,金融、房产物业、商事纠纷调解委员会,建立诉调对接机制,进一步高效便捷解决涉企民商事纠纷。创新“企业吹哨,服务报到”机制,健全“精准问需、精准服务”机制,完善“多方联动、多元解纷”机制。将“枫桥经验”融入优化营商环境中,充分发挥调解在预防化解矛盾纠纷中的基础性作用,深入开展矛盾纠纷“大起底大排查大化解”专项行动,组织全县17个司法所、2个律师事务所和6个法律服务所,深入企业、商会、重点项目,全面开展涉企矛盾纠纷排查化解工作。截止目前,共走访企业678家次,排查化解涉及企业劳动人事、工程建设、征地拆迁、工伤事故等矛盾纠纷16件,及时消除影响企业生产经营的纠纷隐患,营造公平正义的法治环境。

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打造法治政府建设“放心”工程,力促执法监督有力度。以法治建设为抓手,深入推进法治政府建设“六大工程”,严格落实《西乡县重大行政决策程序规则》各项规定,抓好行政规范性文件合法性审查,做好政府“法律顾问”角色。今年以来,指派政府法律顾问参与审查常务会议议题80余件,列席政府常务会议及各项专题会议30与此次,配合审查合同(协议)57份,审查招商引资、重点工程、政府采购等合同48份,办理行政复议案件19件,不断提升依法行政满意度。严格落实“行政执法三项制度”,全面加强涉企行政执法监督,以道路交通安全和运输执法领域突出问题专项整治活动为契机,对涉企相关重点行政执法单位,通过日常监督、法治督察、案卷评查等方式,规范涉企行政执法行为,杜绝对企业“逐利执法”、执法方式简单僵化、执法粗暴、重复检查等影响企业正常经营活动的行为。大力推行柔性执法,落实“首违不罚”“轻微不罚”制度,指导主要行政执法单位落实行政处罚“四张清单”裁量基准,切实为企业提供更加宽容的制度环境,彰显了执法温度。