近期，多个省份陆续公布地方版“十五五”规划建议，勾勒新质生产力培育、产业创新图景。当人工智能、低空经济、商业航天渗透到千家万户，未来产业已成为各省“十五五”规划的“必争赛道”。未来产业作为现代化产业体系的重要组成，以其前瞻性、引领性、颠覆性等特点，成为培育新质生产力的重要抓手。从广东的“AI+机器人”、浙江的低空经济，到海南“种业+深海+航天”等特色布局，各地立足资源禀赋与产业基础，走出差异化发展路径，推动未来产业从概念落地为区域经济增长极。

聚焦人工智能、量子科技、生物制造等前沿领域，各地纷纷前瞻布局重大项目，推动科技创新与产业创新深度融合。北京提出培育全球领先的人工智能产业生态，加强高端芯片、基础软件等关键核心技术攻关；浙江着力打造新兴支柱产业，加快人工智能、航空航天、低空经济、生物医药等产业集群发展；广东明确将“人工智能+机器人”打造成为高技术、高成长、大体量的产业集群，锻造更多万亿元级、千亿元级产业集群。

工业基础雄厚的省份倾向于围绕既有优势产业链进行强化与攀升。江苏明确提出要“深度融入长三角大飞机产业集群建设”，并布局“原子级制造”这一超精密基础工艺；重庆致力打造“智能网联新能源汽车之都”，并将“功率半导体及集成电路”列为优势新兴产业。拥有特殊资源或地理条件的省份着力将独特优势转化为产业胜势。黑龙江规划建设“大型大马力高端智能农机装备先导区”；四川凭借在核工业与航空航天领域的积累，发展“核技术应用”“核医疗”及“商业航天”等特色集群；河北强调“安全应急装备”，与其保障区域安全的功能定位密切相关。

在同一前沿领域，各省根据科研实力、市场判断进行差异化聚焦。浙江锚定“人形机器人”“类脑智能”；广东前瞻性提及“氢能和核聚变能”；山东在数字经济范畴内点出“元宇宙”。在空天领域，辽宁、山东侧重“深海空天”，重庆强调“空天信息”，河北细化到“空天信息和卫星互联网”。四川则聚焦第六代移动通信、量子科技、生物制造、氢能和核聚变能、深空深地、脑机接口、具身智能、前沿半导体等领域，提出加快突破前沿关键核心技术，建设一批未来产业孵化器和先导区，推动新技术新产品新场景应用示范，完善产业生态，建设新场景推广应用中心，加快新兴产业规模化发展。

部分省、直辖市将建设国家实验室、大科学装置等顶级平台作为关键路径。北京规划着力建强国家实验室、全国重点实验室，打造重大科技基础设施集群；广东强调建强用好以鹏城实验室、广州实验室为龙头的实验室体系；四川着重打造战略科技力量重要承载地，建设国家大科学装置集群。

更多省份选择发挥“领域优势”。江苏、浙江致力于推动科技创新与产业创新深度融合；山东聚焦海洋领域，建设世界领先的海洋科技创新中心；黑龙江谋划创建农业、寒地等特色领域的国家实验室基地群；辽宁提出发展“具身智能”，推动相关科技设施建设；湖北、湖南、重庆、吉林、山西等地将科技创新重点与提升传统优势产业相结合。

沿海省份均将“向海图强”置于高质量发展的关键位置。广东重全产业链与科技赋能，浙江重港航联动与数字创新，辽宁重陆海统筹和传统产业升级，三省均注重创新驱动，通过科技突破、政策赋能与绿色转型激活海洋经济，强化海洋战略科技力量，突破关键核心技术，培育海洋领域新质生产力。

区域协同成为布局亮点。京津冀构建“北京疏解、天津协作、河北承接”的协同模式；粤港澳大湾区内，广深形成差异化政策矩阵，深圳以“整机+芯片”主攻核心技术，广州以“机器人+应用场景”推动供需对接，与省级示范产业基金形成合力，全方位支撑产业发展。

中国工业互联网研究院副院长问斌认为，需针对未来产业特点，在人才培养、技术突破、成果转化、生态培育等方面推进体制机制创新。国务院国资委研究中心副研究员袁雪分析认为，要将“主动谋划”与“超前谋划”并重，持续发力体量大、增速快的新赛道，同时超前布局量子科技、具身智能、生物制造等前沿领域。资本是未来产业成长过程中的重要“天使之手”，需要天使资本、创业资本、长期资本等多种资金持续接力支持。问斌指出，应搭建多元“耐心资本”支持体系，综合运用“投贷债补”等金融手段，鼓励市场化产业发展基金投资未来产业，重点支持关键核心技术研发和标志性产品培育，健全风险分担机制与知识产权保护制度，搭建交流合作平台和产业链培育服务平台，推动产学研用协同攻关，培育一批专注未来产业的专精特新企业。

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