一路走来十余年，王美荣见证了周口房地产交易从“有市无场”的尴尬处境，到理顺手写房产档案的“原始”房产信息，到今年新的房产交易服务大厅投入使用，3到5天为市民办结房地产交易手续，以及房产交易星级宾馆般的服务。

在周口市房产交易处主任王美荣眼中：“房子关系到千家万户，是一个家庭的主要资产，房产交易处在这项工作上出了差错，给百姓带来的是不可低估的损失。”在为房产交易市场做出努力的同时，她亦建言献策，希望政府能够弥补体制欠缺空白，实实在在保护购房群众的利益。

东方今报记者 张希/文图

“专人专管”  梳理房产交易秩序

1998年以前，周口市区房地产交易一直处境尴尬——“有市无场”。1998年下半年，周口市房管局成立了周口市房地产交易中心，由市房地产交易管理所、产权监理所两家单位组成。此时的王美荣，才刚刚涉足产权监理，因领导信任担起了档案管理的重任。

王美荣回忆起当时的工作状况：“刚到档案室时，管理很不规范，没有电脑，全靠手写和笔记，档案很容易出错。有的房主，在银行贷款后证没了，一挂失，再重新办个证重复贷款。相关单位如果行使不好监督职责，很容易惹出大麻烦。有的房子，因为重复档案，一处房子，两个户主，给双方惹来解决不了的官司。”

很多个夜晚，王美荣加班在办公室整理着凌乱的档案。她渐渐发现，整理档案出错，与经手人太多、责任不明确有关，于是大胆提出：“档案要想降低出错率，就要 专人专管 ，天大的责任，一个人承担！”她的提议得到认可，此后，一房多卖、重复档案、假档案，重复抵押等情况均难逃她的“法眼”，房产交易秩序的梳理迈出了第一步。

严格把关 一次性告知书解决办证慢

“现在，交易服务大厅实行联合办公，市房地产交易管理处、产权监理处、房地产信息中心、房屋租赁办公室、公房管理处等多家单位联合办公。主要办理：中心城区房屋转移、抵押监证、商品房合同备案、房地产信息查询、房地产初始登记、变更登记、房地产测绘等项业务。 ”王美荣详细介绍房地产交易大厅的职能，“很多老百姓不了解我们的具体职能，房子出问题前不懂预防，出问题后也不知道该找哪个部门解决，对办事的老百姓，我们职工总是在为大家普及这些基础知识。”

为什么要专注于这项繁琐的工作？王美荣自有一份执着的追求：“我担任主任后，职工都说我太严格。我说，房子关系到千家万户，是一个家庭的主要资产，房产交易处如果在这项工作上出了差错，给百姓带来的是不可低估的损失。我们得为房产把好第一关，为老百姓面对面办事儿，不能不严要求。”为了严格公平把好关，王美荣要求工作人员：“简化工作程序，公开收费标准，不办人情证，除了工作必须，不准私下和开发商有来往，不准接受开发商吃请。”不仅如此，王美荣还和工作人员一起“充电”，对新的法规政策及时学习，经常出试卷考核工作人员对业务知识的掌握情况。

市民对办证慢问题颇有微词，王美荣说：“不能让大家总跑冤枉路，能一次性受理的不能让跑第二趟。”于是，房地产交易管理处印制了房地产转移、房地产抵押、商品房备案一次性告知书。告知书就像一张明白卡，涵盖了收费标准、办理时限、工作程序、咨询与投诉电话、需要提交的材料等相关内容，一看便能把所需要的资料准备齐。

零距离 为市民打造星级服务

解决了办证慢还不够，王美荣还希望市民在办事过程中获得星级服务感。为此，王美荣为员工开展礼仪培训，她高兴地说：“我们现在的工作人员，都像航空服务人员、星级宾馆服务员一样，佩戴有胸牌，而且始终面带微笑，见人起身问好、躬身接办业务，办完业务，工作人员起身为市民送行。经过专业的礼仪培训，他们把这份起身问好的尊重送给市民，把这 一步之遥 缩短成零距离，让人感到十分亲切。”

对此，王美荣颇有感触：“到服务大厅办事的市民都有一种焦虑、着急的心态，工作人员虽然不是冷面以对，但不起身服务让人感觉冷淡。通过对所有工作人员进行职业礼仪价值、职业形象塑造、职业交往规范、沟通礼仪等培训之后，工作人员从骨子里透着一种谦恭礼让，无形中拉近了政府职能部门与市民的距离，使服务大厅，变成了像星级宾馆、航空服务大厅一样的 微笑服务大厅 。”甚至，对于一些因身体病残而出行不便的客户，王美荣还要求工作人员亲自上门服务。

忠告市民买房先看预售证和合同

“房地产交易市场日趋活跃，但同时也伴随着一些因房地产中介企业不正当竞争，强制代理、资格证书违规挂靠、乱收费甚至欺诈行为时有发生。周口10余家中介公司主要代办房地产产权证、房地产抵押贷款以及服务销售和租赁业务。”对于周口房地产交易的发展现状，王美荣深有体会：“不只中介企业，一些开发商延期交房、对房屋质量问题不管不问，令周口很多业主维权无门，投诉无路。”

“买房时，一定要先看开发商有没有预售证，有预售证的项目在住建局网站上都可以查到。”作为一个职能有限的交易处，王美荣对市民购房有这些忠告：“再有就是看清楚合同条款，交房时间、面积误差问题、质量问题都要注意。针对这个问题，我们准备近期在全市推广新的商品房买卖合同示范文本，要求开发商必须统一使用新合同，避免 霸王条款 合同出现。”

2014年，王美荣被评为周口市学术技术带头人。“房地产相关部门，包括契税、地税部门都应加强联系，对历年来出现的历史遗留问题共同协商，拿出操作性强的处理方案。希望周口市政府能出台《周口市房地产交易管理办法》等地方性法规，”对于周口交易市场体制上的欠缺，王美荣在学术论文中建议道，“而且，周口预售资金监管这一块是空缺，很多大城市在这方面已经做得很好。我们将会向上级有关单位建议，实实在在保护购房群众的利益。”

(原标题：周口市房产交易处主任王美荣 见证房地产交易十余年)