织密网络犯罪治理“防护网”，为完善网络空间综合治理体系，提升网络违法犯罪精细化治理水平，从2023年起，区人民检察院已办理网络行刑反向衔接案件204件239人，案件量占全部行刑反向衔接案件的51%。

《白皮书》显示，近年来，区人民检察院审查起诉的网络犯罪案件呈逐年递增趋势，在保持刑事打击力度的同时，网络违法犯罪的非刑罚治理需求日益凸显。

小额高频、隐蔽性强、技术升级……案件特征十分突出。从案件罪名分布看，销售假冒注册商标的商品罪、诈骗罪和帮助信息网络犯罪活动罪位列前三。其中，网络行刑反向衔接案件多呈现小额高频、长期潜伏特征，如涉案人员利用电商平台漏洞“薅羊毛”、赌博网站伪装成正规游戏平台运营、违禁品通过加密传输等方式隐蔽销售等。此外，跨地域犯罪增多，因其链条复杂，对跨区域协作与技术侦查能力提出更高要求。

从2024年办理的案件来看，涉案人员多数因法律意识淡薄、受小额利益诱惑而犯罪。特别是在涉“两卡”犯罪、利用虚拟币“跑分”等案件中，部分涉案人员获利不足3000元，却沦为犯罪“工具人”。

紧扣“可处罚性”原则，深化“不诉≠不罚”理念，区人民检察院规范推动涉网络刑事案件不起诉后的非刑罚责任落地。

对电信网络诈骗及关联轻微犯罪不起诉案件全面启动行刑反向衔接，区人民检察院持续推动涉案资金追缴，杜绝“以赔代罚”。如在一起盗窃网络虚拟财产案件中，虽然涉案金额不高且退赔钱款后取得被害人谅解，但综合审查被不起诉人违法行为恶劣程度及事后认错悔过态度，仍提出建议行政处罚的意见。

轻微犯罪案件数量上升，如何才能做到标本兼治？区人民检察院坚持治罪与治理并重，通过“不起诉+公开听证+反向衔接+跟踪督促+社会治理”的跟进式办案模式，将单一治理向综合治理拓展。

《白皮书》显示，区人民检察院持续强化跨域协同能力，依托行政检察协调小组，破解异地移送、异地处罚等衔接机制难题，跨省移送检察意见3件，均获积极回应。同时，引入专家咨询、公开听证、委托评估等“外脑外智”，合力攻坚办案症结和法律适用难点，通过打破认知壁垒推动行政处罚有效落地。

今后，区人民检察院将进一步打通机制堵点、强化协同效能，持续优化落实行刑反向衔接工作，以高质效检察履职助推社会治理效能提升，切实筑牢网络安全法治屏障。