“贯彻落实市委全会精神
聚焦支点建设持续改进提升营商环境”
第二场新闻发布会举行
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介绍我市
“强化数字赋能
打造智慧高效的政府服务环境”
方面相关情况
并回答媒体记者提问
市政数局党组成员、副局长光兴晟介绍全市“强化数字赋能，打造智慧高效的政府服务环境”方面相关情况。他说，政务服务指标是衡量营商环境优劣的18项核心指标之一，提升政务服务质效，是优化营商环境的关键一环。近年来，市政务服务和大数据管理局始终将强化数字赋能作为核心驱动力，致力于打造智慧高效的政府服务环境。2024年以来，我市相继荣获“2023—2024年度中国新型智慧城市（SMILE指数）百强县”称号、2025数字中国数字城市人气奖、“政务服务数字地图”改革试点先行区等国家级、省级荣誉10项。
光兴晟说，提质增效深化“高效办成一件事改革”。大力推行“三化”建设，实现“线下跑”“分头办”向“线上办”“协同办”转变。大力开展“四减”工作，政务服务事项的时限压缩比率达91.09%，事项即办件比率达81.47%，行政许可事项时限压缩比率全省最优。着力推进“五办”提能，在全省率先推行“一窗通办”改革，夯实“一网通办”支撑，建成“鄂汇办·仙桃旗舰店”，“1+8”城市圈通办事项增至1000项，与10省23个市县签订合作协议，办理跨域办件16万余件。数字赋能着力打造“政务服务数字地图”。推动政务服务全生命周期数字化转型，目前已对接全市37个部门政务服务职能，完成全市2000余个政务服务事项精细化梳理，“全程网办”比例达98.3％，“最多跑一次”100％覆盖。大力推广“暗标盲评”新模式，启动评标环节快速纠错机制，全面推行“评定分离”改革。建成全省首例全信创政务云与全国产化架构的电子政务外网，全省直管市中首个完成DeepSeek接入，构建三级城市运行“一网统管”治理体系。
在回答记者问时，光兴晟介绍，“政务服务数字地图”集成五类便民服务，提供从找事项到办事项一站式便利服务。群众进入地图后，可选择就近办事大厅，搜索需办业务，点击“事项门牌”查看事项基本信息；遇到疑问，能与“仙小桃”AI智能机器人实时互动，获取全天候答疑；了解信息，登录即可进行业务线上办理；线上办理遇困，点击“视频帮办”接入人工坐席，通过视频一对一指引完成业务办理。若选择线下办理，通过“预约取号”选定时间，携带证件前往大厅即可办理。
在“信用+”应用场景方面，我市针对中小微经营主体采取了哪些措施来优化经营环境？市发改委一级主任科员郭梦凌介绍，深化“信用+监管”，打造“无事不扰”环境。推行“非必要不检查”，实施“无感监管”优先，落实包容审慎监管，畅通信用修复渠道，以良好信用换取宽松友好监管。拓展“信用+激励”，释放“信用有价”红利。为信用良好主体开设行政审批“绿色通道”，提供优先办理、容缺受理、告知承诺等服务；推广“信易贷”模式，推动金融机构将信用评价融入信贷流程；重点支持信用良好主体参与“长江质量奖”“湖北精品”等政府主导的品牌培育和评选活动，在商标注册培育、知识产权保护等领域提供精准帮扶；在政府组织的各类评先评优、示范创建、项目申报等活动中，将信用状况作为重要的正向评价因素予以考量。
市自然资源和城乡建设局党组成员、副局长吴松介绍，“批供合一”与“扫码出图”两项改革有效破解困局，提升质效。“批供合一”聚焦“三个重构”：重构服务模式，提前介入选址指导与政策咨询，联合踏勘一次性核清土地关键信息；重构数据流程，创新“数据把关+容缺受理”机制，将原供地多环节嵌入征地报批阶段同步办理；重构审批模式，联动发改、生态环境等多部门并联办理，整合科室职能推行“一组卷多联审”。改革实现了“减环节、减时间、减资料”：审批环节深度整合，将15项并行办理，32项审批环节减为18项；供地方案与征地资料同步报批，通过系统联动、信息推送、证书快速核发，批准供地用时共减少25天以上；利用二维码精准指引要件、线上实时互动解疑，批地供地材料一次提交，实行共享。“扫码出图”推行 “一套图”全程管控，以“一码通图”和“档案自动移交” ，构建全周期数字闭环，破解图纸管理碎片化难题。改革体现了“服务效能跃升、管理质效跃升、企业体验跃升”：系统覆盖248个项目的全部图纸，企业申报审批效率显著提高；完成了57个在建项目图纸自动归档，提升资料管理质效，助力项目推进与信息追溯；仙桃书馨雅苑等项目已实现现场“扫码”获图施工，为项目高效推进提供便捷。
在优化营商环境、服务民生方面，燃气领域推出多项创新举措并取得显著成效。市住房和城市更新局党组成员、副局长张良平介绍，推行“极简审批”，将用户从报装申请到预约上门踏勘时间压缩至0.5个工作日，进场施工不超3个工作日；构建“线上线下融合”服务矩阵，线上实现报装全流程线上化，线下在政务中心设立“水电气联动报装”专窗，节省群众和企业时间成本。近两年全市年供气量均突破1.4亿立方米，西气东输“忠武”线仙桃分输站及迁建配套项目等多个气源项目投产形成双气源互补，燃气管道城乡互联互通；采用“人防＋技防”，燃气管网网格化管理，建成燃气GIS地理信息系统等多项智能系统，安装942套燃气阀井智能感知设备，推动燃气安全治理向事前预防转型，提升燃气本质安全水平。
